La
Comisión Ejecutiva Confederal de la Unión Sindical Obrera (USO), reunida en
sesión extraordinaria, ha aprobado, tras analizar y valorar la Reforma
Laboral aprobada el pasado viernes por el Consejo de Ministros, hacer pública
la presente Declaración:
La USO
rechaza de forma categórica la Reforma Laboral que el Gobierno ha aprobado
mediante el recurso de Decreto Ley, por considerar que la misma, lejos de
contribuir a la generación de empleo y a la racionalización contractual y de
la negociación colectiva existente en España, coarta las mismas, abarata y
facilita más el despido, restringe los derechos de los trabajadores con
empleo, e impone a las personas desempleadas actuales y futuras unas leoninas
condiciones laborales y retributivas para su incorporación al empleo y su
permanencia en el mismo.
Además, la
USO rechaza la reforma singularmente por las siguientes razones:
1.- ABARATA
Y FACILITA EL DESPIDO
• La
reforma culmina y generaliza el proceso de abaratamiento del despido iniciado
en 1997 con la creación del contrato para fomento del empleo, que estableció
una indemnización de 33 días y un máximo de 24 mensualidades para los
despidos improcedentes. Con esta reforma desaparece la indemnización de 45
días y 42 mensualidades para los contratos que se celebren desde su entrada
en vigor.
• Se
impone la generalización del despido objetivo por causas económicas ya que
basta con que exista previsión de pérdidas o disminución de ganancias para
despedir con 20 días y 12 mensualidades. Así mismo, se podrá despedir también
por causas objetivas a los trabajadores que se ausenten justificadamente un
20% de su jornada durante dos meses, teniendo en cuenta exclusivamente el
absentismo individual y atentando contra el derecho constitucional de
protección de la salud.
• Se
da un peligroso primer paso abriendo el despido objetivo en administraciones
públicas, poniendo en jaque a servicios esenciales para la ciudadanía ¿Cuánto
tardarán en regular el despido objetivo a funcionarios?
• Se
elimina la necesidad de la autorización administrativa para llevar a cabo
expedientes de regulación de empleo, lo que conllevará una reducción en las
indemnizaciones, el aumento de los despidos colectivos y la creación de la
modalidad de ERE EXPRESS y la judicialización de las reestructuraciones
empresariales.
2.- PRECARIZA Y GENERA MAYOR INESTABILIDAD EN EL EMPLEO
El
gobierno precariza el empleo consolidando y ampliando los contenidos del
acuerdo AENC (Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva) firmado por
CEOE CEPYME, CCOO y UGT, rechazado por la USO. En una reforma que se
publicita como respuesta para la generación de empleo, no se incluye ninguna
medida efectiva para acabar con la lacra de la dualidad laboral y con
altísimas tasas de temporalidad. Con esta reforma, la temporalidad en la
contratación se consolida y perpetúa.
Las únicas
medidas que se supone destinadas a tal fin son la posibilidad de hacer horas
extras para los trabajadores a tiempo parcial y el contrato de trabajo
indefinido de apoyo a los emprendedores. Desde USO entendemos que por
concepto, un contrato denominado indefinido no puede tener un periodo de
prueba de un año y creemos que, en la práctica, puede convertirse en un
contrato temporal sin indemnización que provocará una mayor rotación en
el mercado laboral. Entendemos que se instaura el despido libre y gratuito
para periodos inferiores a un año.
3.- DESREGULA LAS RELACIONES LABORALES.
Esta
reforma recoge diferentes medidas denominadas de flexibilidad interna que lo
que suponen es la desregulación de las relaciones laborales, de las que
destacamos las siguientes por su especial gravedad:
• Se
eliminan las categorías profesionales para facilitar la polivalencia
funcional.
• Se
amplía para todos los trabajadores la distribución irregular del 5% de la
jornada anual unilateralmente por parte de la empresa.
• Se amplía
la capacidad de descuelgue de las empresas, no sólo en conceptos salariales
sino en otras materias como jornada, horario, distribución del tiempo de
trabajo, régimen de trabajo a turnos y sistema de remuneración. Se minimizan
las causas económicas por las que se puede aplicar los descuelgues y todo
ello en la línea con lo firmado en el ANEC 2012.
• La
ultra actividad queda limitada y los convenios sólo seguirán vigentes dos
años tras su caducidad, salvo pacto de las partes.
• La
Reforma no contempla la propuesta de USO en lo que respecta a la negociación
colectiva, basada en la complementariedad de ámbitos y la legitimación de los
negociadores proporcional a la representación legal de los trabajadores en
los ámbitos del convenio.
USO LLAMA A LA MOVILIZACIÓN CONTRA LA REFORMA
La
USO promoverá una respuesta sindical independiente y participará en las
movilizaciones convocadas por la Confederación Europea de Sindicatos (CES),
el próximo 29 de febrero, realizando acciones propias y diferenciadas en
todas las CCAA frente a las Oficinas Europeas o Delegaciones de Gobierno,
contra el nuevo Tratado de la Unión Europea, el ANEC y la Reforma Laboral,
denunciando las políticas económicas española y europea al considerar que el
despido más barato, la disminución de salarios, las políticas de austeridad y
la subida de IRPF no generan empleo.
Sin
descartar ningún tipo de acción y movilización futuras, la USO trabajará
desde este momento en la convocatoria de una gran movilización a finales de
marzo o primeros de abril, coincidiendo con el final de trámite parlamentario
y en previsión de los nuevos recortes económicos y sociales que puedan
presentarse con los nuevos Presupuestos Generales del Estado.
USO
realiza una convocatoria propia, invitando a la movilización al sindicalismo
independiente, no participando en las movilizaciones convocadas por UGT y
CCOO para el próximo día 19 en la consideración de que esta reforma consolida
gran parte de los contenidos recogidos en el Acuerdo para el Empleo y la
Negociación Colectiva firmado por CCOO y UGT, CEOE y CEPYME, acuerdo que USO
rechaza de plano, como hizo anteriormente con la reforma de las pensiones, ya
que considera que en el fondo del mismo han primado más los intereses de los
negociadores que el aportar soluciones a la grave crisis de crecimiento
económico y de empleo que padece España y que es una muestra más del
verticalismo al que se está conduciendo a la negociación colectiva.
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Madrid, 13 de febrero de 2012